Auditoría integral y su contribución en la optimización del sistema de inversión de la subgerencia de programación e inversión de la municipalidad provincial de Pasco periodo 2019
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Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión
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La auditoría integral aplicada a una entidad del Estado, es el examen y
evaluación integral, metodológica, objetiva, sistemática, analítica e independiente
con respecto de la actuación de la entidad, de sus procesos operativos, así como
de la aplicación y adecuación de sus recursos y su administración, efectuado
por profesionales, con el propósito de emitir un informe.
Nuestro país no ha dejado de crecer en inversiones. Pero es necesario mantener
y acelerar este ritmo. Por ello el gobierno ha tomado medidas encaminadas a
agilizar y simplificar los procesos de inversión pública. El antiguo Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) fue un gran avance en América Latina,
pero ha quedado desfasado. Para superarlo ha entrado en vigencia el nuevo
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
conocido como “INVIERTE.PE.”
Es un sistema para que el Estado pueda administrar de forma adecuada sus
recursos. Su objetivo es que el presupuesto público se invierta en prestación de
servicios e infraestructura para el desarrollo del país. Entró en vigencia en febrero
del 2017 (D.L. N°1252) derogando la Ley del SNIP (N°27293).
Este sistema está dirigido por la Dirección General de Inversión Pública del MEF.
El ministerio apoyará a los gobiernos regionales y locales en su misión de elevar
la calidad de vida de los peruanos. Para ello el sistema busca mecanismos
agiles y fáciles para asignar recursos públicos a proyectos de inversión de alto
impacto. El primer paso es la división del territorio peruano en “sectores” en los
que se comprenden los gobiernos regionales provinciales y distritales, solo para
efectos del presente sistema respecto a la situación que atraviesa el sistema de
inversión, respecto al uso de los recursos del estado, el problema neurálgico
radica generalmente en el uso irregular e ineficiente de dichos recursos, el mismo
que impacta en la calidad de la gestión y, su cobertura en los servicios públicos
iv
brindados a los ciudadanos, esto se traduce en que las autoridades y funcionarios
públicos tiene una débil formación ética y la carencia de una cultura de
transparencia y rendición de cuentas; como deficiencias funcionales, establecer
controles internos y la insuficiente capacidad técnica de las administraciones
regionales, locales para desarrollar las inversiones productivas del estado.
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